各国电子商务发展之韩国篇

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　　韩国：新平台新技术新趋势

近年来，韩国电子商务呈现迅猛发展的势头。据韩国电子商务振兴院的数据，2005年韩国电子商务的规模达到了351万亿韩元（1000韩元约合1美元），约占韩国总商业规模的21%，而在2004年这一数字仅为4.5%，一年间增长了近4倍。

企业对电子商务的大量参与，为韩国BtoB电子商务的发展提供了坚实基础。2005年约有26.1%的韩国企业参与了电子商务。从企业规模看，员工超过300人的韩国企业中有44.6%参与了电子商务；从产业类别看，教育服务业的电子商务参与度最高，达到了64.4%，其次为建筑业，达到57%，通信业达到44.1%。

韩国电子商务的飞速发展归功于韩国政府的积极扶持政策。20世纪末，韩国政府提出了将电子商务打造成为提高韩国产业竞争力新典范的产业政策。2001年，韩国政府正式提出了“韩国电子贸易协议”，以促进电子商务的普及；2002年，韩国政府进一步对“韩国电子贸易协议”进行了修改，使之系统化，作为长期促进电子商务的战略。此后，韩国政府相继制定了多项电子商务促进政策。韩国政府对电子商务的扶持政策主要可分为四个方面。

一、完善法制，推动电子商务发展。韩国政府1999年制定了《电子商务框架法》，并于2002年进行了第一次修订，目前正在进行第二次修订。修订的主要目的是扩大该法案的应用范围，加强电子文档公共存储空间的管理，并赋予电子文档以法律效力。同时，韩国政府为了支持电子金融交易，正在起草《电子金融交易法》，以健全电子金融交易的基础。据悉，法案将详细规定电子支付的有效时间、电子货币的可转移性、电子金融交易的安全保证、用户保护、非金融机构提供电子金融服务的条件等。为避免电子商务的透明交易给中小企业带来过重的税金负担，激励中小企业参与电子商务，韩国政府还采取了一些临时性的补偿措施，即在5年之内，免除中小企业0.2%的电子交易增值税。

二、扩大电子商务的推动要素。韩国政府认为，技术、人力资源和行业标准是推动电子商务发展的三大要素。据此，韩国政府于2000年制定了“电子商务人力资源发展计划”，并实施了多个项目，其中包括建立和运作电子商务人力资源发展中心，制定金卡计划以吸引海外电子商务人才，引进电子商务管理人员认证项目，对私营培训机构的电子商务培训课程进行认证，建立电子商务成功案例库等。2003年，韩国政府又制定了电子商务技术发展中长期计划，内容包括重点支持面向未来的有国际竞争力的核心技术领域，构筑完备的技术开发系统，使技术顺应国际和国内技术标准等。此外，韩国政府还建立了多家电子商务标准研究机构，以通过支持电子商务标准研究机构推动电子商务标准的实施。

三、推动电子商务应用和产业数字化。为扩大电子商务的应用，韩国政府先后制定了BtoB网络支持计划、亚洲网络市场计划、中小企业信息化计划。韩国政府依托较强的制造业和世界级的IT基础设施，建立了制造业电子化中心，发展制造业数字化的核心技术和数字化协作标准。

四、电子商务全球化。为应对全球范围的电子商务并与此保持同步，韩政府积极参与多边组织（如OECD、APEC）关于电子商务的讨论，并加强与电子商务较发达国家（如芬兰、日本、英国）的双边合作。

目前来看，韩国电子商务的发展体现出三大趋势，即引入新平台、催生新技术、带动新产业。

近两年，韩国电子商务成功引入了手机交易平台，M（mobile）—Commerce市场成为带动韩国电子商务发展的新活力因素。由于“拇指族”人数的大幅增长，以及韩国电信业不断推出无线上网业务优惠政策，以手机作为交易平台的M—Commerce市场快速成长。以韩国SK电信为例，M—Commerce市场2004年的销售额为322亿韩元，2005年猛增到559亿韩元，在1900万名会员中，有400万名的平均单笔交易额超过7万韩元。手机技术的发展对M—Commerce市场起到了积极的推动作用，PDA手机以及智能手机的不断推出使得电子认证、电子结算等业务更加便利。而随着3G技术和数字广播技术的推广应用，相信M—Commerce的市场前景将更加广阔。据业内人士预测，韩国电子商务业今明两年很可能推出通过手机视频电话进行即时商品交易的服务。

由于韩国政府在政策、资金、人力方面的支持，韩国电子商务技术研发也取得了巨大成绩。其中最值得韩国人骄傲的是无线宽带技术WiBro。该技术是三星电子与韩国电子通信研究院、韩国电信与SK电讯等共同开发的4G移动通信技术。通过该技术，在时速100公里的车内，可用0.7秒下载一份36页的报纸，用24秒下载10首MP3歌曲，其速度已超过目前的超高速有线因特网。WiBro技术在2005年12月被IEEE接纳为国际标准，这意味着韩国终于拥有了无线互通领域的自主基础技术。此后，韩国政府扶持电子商务的决心进一步增强。2005年底，韩国政府制定了《2010年电子商务技术发展路线图》，对未来5年电子商务技术开发作出了规划，并选定实时企业、资产管理模块等15项技术作为电子商务发展的核心战略技术重点开发，其最终目标是实现2010年在国际电子商务技术市场的占有率达到60%，电子商务水平进入世界前10强。

韩国电子商务的发展带动了电子化学习、电子医疗等新兴产业的出现。电子化学习出现后，韩国政府意识到了它在建设知识型社会中的重要性，并于2002年和2004年分别制定和颁布了《电子化学习促进计划》和《电子化学习产业发展法》，指定韩国电子商务振兴院作为电子化学习促进机构，其目的是促进韩国电子化学习产业发展，为电子化学习建立产业基础。电子医疗则是通过应用信息通讯技术使消费者随时随地与医疗系统连接，向消费者提供健康状况查询、药物治疗及与健康相关的知识与服务。该产业主要分为电子医院系统、电视医药服务和移动医疗。